范仲淹的财政智慧：一家哭胜过一路哭，破局地方赤字危机

劝其多事

以民为本的治理哲学，穿越千年照亮当下

“国库空虚，财用不足！”——当这样的奏报一次次摆上宋仁宗的案头，北宋王朝正深陷财政泥潭。而时任参知政事的范仲淹，却以一场雷霆改革给出了答案：他提笔勾去官吏名册中冗员的名字，面对“一家哭”的质疑，凛然道：“一家哭，何如一路哭耶！”

这句千年诘问，如今正叩击着我们的现实：当地方财政面临“前所未有”的赤字压力，是向民生伸手，还是向积弊开刀？范仲淹早已用行动写下答案。
一、范仲淹的“赤字破解术”：三剂猛药治顽疾
1. 砍冗员，断虚耗：宁得罪百官，不伤百姓分毫
宋代官员数量四十年翻倍，仅财税吏员就超19万。范仲淹的应对堪称铁腕：
“一笔勾销”庸官污吏：淘汰十之七八的无能官吏，严控恩荫特权；
KPI考核取代熬资历：升迁看政绩而非年限，逼混日子的官员“卷”起来。
今日启示：财政紧张时，精简机构、严控编外人员、压缩“三公”经费，比向企业加税更能赢得民心。一家单位的“哭”，远好过一方经济的“哭”。
3. 向浪费亮剑：封存奢靡，钱归民生

范仲淹曾直指要害：“聚财艰难，散财容易！”他的改革刀锋直指浪费：
裁撤重复衙门（如礼仪院、审刑院）；
叫停滥赏滥封，严控皇家寺观修建；

军马改“民养官购”，省下天量饲料费。

今日启示：叫停“形象工程”、压缩论坛庆典、严查财政资金空转…省下的钱，足够解多少民生之急？

二、今日赤字困局，如何用范公智慧破题？

第一步：学“勾销哲学”，向体制成本开刀
合并职能重叠部门，裁减编外人员；
推行“零基预算”：每一笔钱重新论证，断绝对无效支出的惯性依赖；
关键原则：宁触既得利益，不伤民生根基。

第二步：效仿“杭州经验”，以投资换活力
定向刺激消费：发放文旅消费券，扶持夜市经济、赛事经济；
扩大有效投资：老旧小区改造、农田水利修缮——既能惠民，又可吸纳农民工就业；
巧用价格杠杆：如补贴新能源汽车、智能家电，以“政策折扣”激活万亿级市场。

第三步：重建“节俭治理”伦理
范仲淹暮年散尽家财设“范氏义庄”，却拒为自家购田。今之财政更需：
公开“三公”经费明细，接受全民监督；
建立财政资金问责制，对浪费终身追责；
政策导向巨变：考核GDP，更考核“民生满意度”。

赤字不可怕，可怕的是失去为民担当
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”——范仲淹的誓言从未过时。财政危机本质是信任危机：当百姓看见政府向自己“开刀”俭省、向企业“让利”松绑、向民生“倾斜”资源，谁不愿与之共渡时艰？

千年之前，那位在名册上勾画不休的老者早已明示：破局之道，不在“加税征费”的技术层面，而在“以民为秤”的价值选择。一家哭胜过一路哭，今日的阵痛，正是为了明日的不哭。

补充数据：范仲淹主政杭州期间，通过“荒政三策”不仅安然度荒，还带动服务业就业数万人；其推行的“考绩法”使北宋中期吏治一度清明，为“嘉祐之治”奠定基础。